河北省人民政府近期公开对政协河北省第十三届委员会第四次会议第0699号提案的答复,明确提出“支持我省企业在京津建设科技人才飞地,给予建设主体经费支持,”形成“人才在外地、服务在河北”、“省外研发、河北转化”机制,持续开展柔性引才用才。同时,保定“·”中关村创新中心十一年来累计吸引950余家企业入驻,集聚双创人才4000余名,成为京津冀协同创新的重要承载平台。从人才飞地到类中关村生态,再到京津冀产学研协同创新体系,柔性引才已成为河北省激活京津冀人才红利的关键路径。对河北省国企而言,柔性引才是把京津人才优势转化为河北国企发展优势的关键桥梁。本文结合京津冀柔性引才实践,梳理国企用好柔性引才机制、做实人才协同的方法路径。
一、人才协同核心定位
柔性引才是国企打破地域壁垒、突破人才结构性约束的破局之举,也是京津冀协同发展战略在国企人才工作层面的重要体现。当前,国家层面持续强化京津冀人才协同政策导向,河北省层面从科技人才飞地到省外研发河北转化机制持续完善,国资委层面也支持央企打造跨区域协同创新平台。对河北省国企而言,痛点在于:核心产业技术升级、市场化业务拓展、新质生产力培育等所需的高层次、复合型人才,单靠河北本地难以充分供给;刚性引进又面临编制、薪酬、户籍、子女入学等多重约束。核心解法是以“不求所有、但求所用”为理念,通过项目合作、兼职挂职、人才飞地、产学研协同等柔性方式,把京津人才优势转化为河北国企的发展优势。
二、人才协同核心实施路径
1.制度通道拓宽——让“柔性”成为“刚性”的有力补充
国企柔性引才的前提是制度通道畅通。河北国企应主动对接河北省“科技人才飞地”、“省外研发河北转化”等政策,建立项目化引才、合同化管理、清单化考核的工作机制:在京津设立研发中心、专家工作站、人才飞地等载体,把刚性的人才编制留在河北,把柔性的科研工作在京津开展;同步完善双聘制、周末工程师、候鸟式专家等弹性引才模式,让“人才在外地”也能“服务在河北”。
2.项目化合作加深——用“共同命题”汇聚京津人才
柔性引才的有效载体是具体项目。河北国企应围绕产业升级、技术攻关、市场拓展等真实需求,与京津高校、科研院所、龙头企业开展联合攻关、委托研发、成果转化等合作,让柔性人才在真实问题中找到价值。让一个个具体项目成为柔性人才与河北国企之间的连接器,项目越多、课题越实,柔性引才的含金量就越高。
3.配套服务做实——让“京津人才”感受到“河北温度”
柔性引才能否持续,关键看配套服务。河北国企应为柔性人才提供项目经费、研发条件、成果转化激励等待遇支持;同步对接河北省人才绿卡、人才公寓、配偶就业、子女入学、医疗保健等综合服务,让在京津工作的河北国企柔性人才无后顾之忧。柔性不是放任,而是用心服务的另一种表达。
三、落地典型实践案例
某省属国企集团在京设立研发中心,把编制留在河北本部,把科研工作放在北京,依托京津高校资源开展联合研发。中心运行三年,累计承担国家级、省部级科研项目十余项,多项技术成果在河北转化应用,培养了一支带不走的“科技人才飞地”。
某市属国企与京津高校签订产学研合作协议,联合培养硕博士研究生、定向招聘应届毕业生、定期互派挂职干部。一年来,柔性引进京津专家数十人担任技术顾问,开展联合技术攻关十余项,关键产品技术指标明显提升。
某大型国企建立京津冀人才柔性库,收录京津高校、科研院所、行业头部企业的技术专家、行业领军人才、产业顾问等,依托周末工程师、季度论坛、项目挂职等模式灵活引才。运行两年来,入库专家活跃度持续提升,多个项目获得省级产学研合作奖项。
四、我们的核心优势
场景精准适配:深度理解京津冀人才协同的政策导向和河北国企的差异化需求,不照搬沿海省份引才模式,围绕河北产业基础和国企核心需求设计柔性引才方案。
全流程闭环服务:覆盖从柔性引才需求诊断、政策对接、项目化合作设计、人才飞地平台搭建到配套服务落实的全周期服务链,提供从规划到落地的完整解决方案。
方案定制化设计:针对科技创新、经营管理、市场拓展、生产运营等不同引才需求,以及京津高校、科研院所、行业领军企业、产业链伙伴等不同柔性人才类型,定制差异化的协同方案。成效导向鲜明:以柔性引才人数、京津人才对接项目数、产学研合作成果数、关键核心技术突破数、柔性人才活跃度等可量化指标为核心验收标准,切实助力国企激活京津冀人才红利。
五、结语
柔性引才是河北国企破解引才难、引才贵、用足用好京津冀人才红利的关键抓手。河北省国企推进柔性引才落地,关键在于两个抓手——一是以制度通道拓宽为抓手,用人才飞地、双聘制、项目化合作等机制打破地域壁垒,让人才在外地也能服务在河北;二是以配套服务做实为抓手,把科研经费、成果转化激励、综合生活服务做到位,让柔性人才感受到河北温度。唯有让制度活起来、让项目实起来、让服务暖起来,河北省国企才能在京津冀协同发展的大格局中,汇聚更多京津人才智慧、激活更强发展动能,为国企高质量发展筑牢内生支撑。